Od 1 stycznia 2024 r. nastąpiła zmiana przepisów ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych, dokonana na mocy art. 43 ustawy z 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym. Zmiana ta polegała na wprowadzeniu nowego rozwiązania w systemie świadczeń dla osób z niepełnosprawnościami i ich opiekunów

Obecnie świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje, jeżeli niepełnosprawny członek rodziny jest osobą, która ukończyła 18 rok życia. Osoby te od 1 stycznia 2024 r. zostały objęte nową formą wsparcia ze strony Państwa w postaci świadczenia wspierającego, służącego częściowemu pokryciu wydatków związanych z zaspokojeniem szczególnych potrzeb życiowych tych osób.

Rozpoznawana sprawa dotyczyła możliwości przyznania świadczenia pielęgnacyjnego na zasadach obowiązujących do 31 grudnia 2023 r. w sytuacji, gdy wnioskodawca pobierał emeryturę i nie zawiesił prawa do jej pobierania przed wejściem w życie nowych przepisów. Możliwość zastosowania przepisów dotychczasowych, a więc poprzedniego brzmienia ustawy o świadczeniach rodzinnych, wynika z art. 63 ust. 1 ustawy o świadczeniu wspierającym i dotyczy sytuacji, w których prawo do takiego świadczenia pielęgnacyjnego powstało przed 31 grudnia 2023 r.

Zastosowanie art. 63 ust. 1 ustawy o świadczeniu wspierającym wymaga zatem ustalenia, czy do 31 grudnia 2023 r. spełnione zostały wszystkie przesłanki przyznania świadczenia pielęgnacyjnego wynikające z przepisów dotychczasowych. Samo złożenie wniosku przed tą datą nie jest wystarczające dla zastosowania wcześniejszego stanu prawnego.

Jedną z negatywnych przesłanek przyznania świadczenia pielęgnacyjnego jest pobieranie emerytury (art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a ustawy o świadczeniach rodzinnych).

Przesłanka ta może zostać wyeliminowana wyłącznie przez skuteczne zawieszenie prawa do emerytury, które następuje na podstawie decyzji organu rentowego i wywołuje skutek od miesiąca jej wydania.

Brak zawieszenia emerytury przed 31 grudnia 2023 r. oznacza, że nie zostały spełnione wszystkie warunki przyznania świadczenia pielęgnacyjnego na podstawie dotychczasowych przepisów, co wyklucza możliwość zastosowania art. 63 ust. 1 ustawy o świadczeniu wspierającym.

LS

NSA I OSK 600/25

foto: Pixabay