Prezes Krzysztof Kwiatkowski wziął udział w spotkaniu konsultacyjnym poświęconym szarej strefie w branży tytoniowej. Spotkanie z udziałem wysokich urzędników państwowych, przedstawicieli ABW, Policji i prokuratury odbyło się w Ministerstwie Finansów. Szef Izby podkreślił rolę systemów IT w walce z nieuczciwymi przedsiębiorcami i przestępcami

Organizatorem spotkania była Inicjatywa Sekretarza Generalnego ONZ Global Compact w Polsce. Najwyższa Izba Kontroli współpracuje z tą organizacją od przeszło roku. - Spotkania przygotowywane przez Global Compact stanowią dla NIK źródło informacji o patologiach składających się na szarą strefę. Wykorzystujemy je przy projektowaniu kontroli i będziemy je wykorzystywać do naszych analiz ryzyka dla funkcjonowania państwa - podkreśla prezes Krzysztof Kwiatkowski.

Problematyka szarej strefy jest przedmiotem zainteresowania NIK od wielu lat. Izba regularnie w analizie wykonania budżetu wskazuje na ubytki dochodów wynikające z funkcjonowania w Polsce szarej strefy. Kontrolerzy zwrócili ostatnio uwagę na nasilenie niekorzystnych dla budżetu państwa zjawisk w tym obszarze. Chodzi np. o ujawniony przez służbę celną proceder unikania akcyzy wyrobów tytoniowych poprzez ustawianie bezpośrednio w miejscach sprzedaży maszyn do wytwarzania papierosów, a także wykorzystywanie do ich produkcji cygar (minister finansów podjął już działania legislacyjne w celu ograniczenia tych zjawisk).

Szef Izby, któremu towarzyszył Sławomir Grzelak, Dyrektor Departamentu Gospodarki, Skarbu Państwa, podkreślił, że działania NIK nakierowane są na identyfikację nieprawidłowości o charakterze systemowym, które zmniejszają skuteczność zarządzania w sektorze publicznym oraz powodują straty w dochodach państwa. Taki właśnie charakter będą miały zaplanowane przez Izbę kontrole dotyczące szarej strefy.

Obejmą one działania podejmowane przez organy państwa (zakres kompetencji kontrolnych NIK w stosunku do przedsiębiorców uniemożliwia bezpośrednią kontrolę niezarejestrowanych podmiotów prowadzących działalność w szarej strefie). - Naszą ambicją jest przedstawienie politykom konstruktywnych wniosków, które zostaną użyte do poprawy funkcjonowania państwa w drodze rozwiązań prawno-organizacyjnych - mówił w Ministerstwie Finansów Krzysztof Kwiatkowski.

Co szczególnie zainteresuje kontrolerów przyglądających się instytucjom zwalczającym szarą strefę?

Jak monitorują rynek w poszczególnych sektorach?Czy dysponują aktualnymi i kompletnymi danymi?Czy współpracują i wymieniają informacje z innymi urzędami?Czy analizują skuteczność przyjmowanych rozwiązań legislacyjnych?Czy przyjęte przez nie rozwiązania zapobiegają zachowaniom korupcyjnym?

Prezes NIK podkreślił rolę narzędzi IT w walce z nieuczciwymi przedsiębiorcami i przestępcami. Dobrze funkcjonujące systemy informatyczne znacznie zwiększają skuteczność instytucji państwa. NIK szczególną uwagę zwróci więc na to, jak działają one w kontrolowanych podmiotach i czy są efektywnie wykorzystywane. Chodzi np. o wspomniane monitorowanie rynku tytoniowego czy analityczną obserwację pól tytoniowych.

W spotkaniu zorganizowanym przez Global Compact wzięli również udział: przedstawiciel Sekretarza Generalnego ONZ Kamili Wyszkowski, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów i jednocześnie Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej Wiesław Jasiński, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Marcin Warchoł, Prezes Agencji Rynku Rolnego Łukasz Hołubowski, a także przedstawiciele Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Ministerstwa Rozwoju, prokuratury, CBA, ABW, CBŚP, Komendy Głównej Policji oraz branży tytoniowej.

Informacja prasowa: NIK